Конкурсы – виды, особенности, различия
Само слово тендер в юридических законодательных документах не используется, поскольку обозначает достаточно широкий спектр понятий.
Объединяет их все конкурсная форма выбора исполнителя или поставщика. В соответствии с законом «О контрактной системе» сегодня существует несколько видов тендеров:
Открытый конкурс – вид тендера доступный практически всем организациям, исключая случаи, в которых ограничения указаны заказчиком в условиях и техническом задании. Это самый распространенный способ, позволяющий привлечь к выполнению задачи практически любого исполнителя.
Закрытый конкурс – процедура, при которой круг лиц, привлеченных к тендеру, ограничен. Как правило, в свете государственных контрактов и закупок, это связано с государственной тайной или работой с материалами, находящимися в ограниченном доступе.
В обоих случаях, процедура участия в конкурсе проработана и жестко регламентирована федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок»
Кроме различных видов доступа к конкурсу существует разделение на способы проведения конкурса. Как правило, конкурсы проводятся в один этап, однако бывают случаи проведения тендера в два этапа. Запрещение прямых переговоров между участниками конкурса является отличительной особенностью одно этапного конкурса. При проведении конкурса в два этапа, на первом происходит обсуждение и разработка технического задания без определения финансовой составляющей контракта. На втором этапе уже в соответствии с техническим заданием участниками конкурса на рассмотрение заказчику предоставляются техническое и коммерческое предложение. Однако нужно отметить, что этот вид тендера встречается крайне редко, и связан с закупками или разработками уникального оборудования.
Открытые конкурсы на государственном уровне проводятся значительно чаще, поскольку они стимулируют открытость и прозрачность конкурса, снижая коррупционные риски и упрощая процесс выбора исполнителя контракта.