Что такое антидемпинговые меры?

Компания в качестве обеспечения исполнения выигранного тендера оформила Банковскую гарантию. На площадке при подписании контракта прикрепила данную гарантию. Но в реестре Банковских гарантий выпущенная гарантия так и не появилась. Что могло послужить причиной?

Компании шли на максимальное снижение только ради победы, не думая о том, каким образом и в каком качестве будут выполняться работы (поставки). Все это приводило к нарушению условий заключенного договора. Нарушались сроки выполнения, ухудшалось качество.

Именно по этим причинам, в новом ФЗ 44 предусмотрели вопрос регулирования необоснованного понижения начальных минимальных цен контракта.

Компания выиграла тендер со снижением больше 25%. Для заключения договора ей в таких случаях необходимо доказать свою добросовестность:

  • увеличение в 1,5 раза размера обеспечения исполнения контракта относительно размера, указанного в документации о закупке;
  • предоставление участником закупки информации, подтверждающей его добросовестность.

Компания заранее, при подаче заявки на участие в тендере, предоставляет заказчику подтверждение добросовестности участника. В последствии, данные документы входят в основной пакет документов контракта при подписании. Если на момент подписания контракта победитель не смог предоставить необходимые документы, подтверждающих его благонадежность, то он признается «Уклонившимся от заключения договора».

Закрытые торги

Закрытый тендер вовсе не означает, что доступ на него открыт только «для своих». 

Заказчик не выкладывает в общий доступ на площадку ряд аукционов по нескольким причинам.  Государственная тайна и ограниченное количество исполнителей являются основными. Заказчик сам вправе определять, какой тендер можно выкладывать в открытый доступ, а на какой приглашать определенных участников. Чтобы попасть на закрытый тендер, не надо быть «приближенным» к заказчику, достаточно, чтобы у компании был достаточный опыт. Тогда о вас скорее всего знает заказчик и обязательно пригласит вас.

Заказчик готовит документацию по тендеру и предложение для компаний, специализирующихся в конкретной области, и отправляет данный пакет документов одной или нескольким подходящим компаниям. Приглашенные компании в ответ на предложение готовят свои заявки с ценой и отправляют заказчику. Получив заявки от всех компаний, заказчик выбирает лучшее предложение.

С компанией, предложившей лучшие условия и заключается договор. 

Заказчик отказывается от подписания контракта

Ссылаясь на Федеральный закон №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», регулирующий сферу государственных закупок, государственный заказчик имеет возможность отказаться от заключения договора с участником-победителем в любой момент времени, даже, если уже завершены все процедуры по конкурсу.

Отказаться заказчик может только в редких, исключительных случаях, четко прописанных в ФЗ 44. Исполнителю надо внимательно изучать все документы по объявленному тендеру, чтобы постараться избежать такой ситуации. Необоснованное отклонение от заключения контракта является грубым нарушением федерального закона о гусзакупках. В таком случае победитель имеет право подать жалобу.

Ваша компания указала недостоверную информацию в заявке на тендер? Это и есть тот самый случай, когда заказчик имеет полное право отказаться от заключения контракта с вами. И никакая жалоба не сможет помочь вам сохранить выигранный тендер.

ч. 9 ст. 31 ФЗ N 44-ФЗ гласит: отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в ч. 1, ч.ч. 1.1 и 2 (при наличии таких требований) данной статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

Вы, как участник торгов, в силах избежать подобной ситуации. Необходимо грамотно подойти к вопросу подготовки документов для подачи заявки.

Компания Ирбис Легион готова поддержать вашу компанию на данном этапе государственных тендеров. 

Зачем нужен договор банковской гарантии?

С кем заключается договор банковской гарантии?

Под договором банковской гарантии подразумевается определенная разновидность договора поручительства.

В случае заключения договора банковской гарантии, обязанности, возлагаемые на поручителя, несет финансовая организация или банк.

Именно они возлагают на себя ответственность за выполнение договорных обязательств. Потенциальная организация клиент подает соответствующее заявление в финансовое учреждение, которое в свою очередь обязуется оплатить третьей стороне или партнеру по сделке, установленную банковской гарантией сумму платежа.

Договор может заключаться как с организациями юридическими лицами, так и с физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

Нужен ли договор банковской гарантии?

Зачастую, банки оформляют договор банковской гарантии, если сделка предусматривает оборот достаточно крупных сумм денежных средств. В такой ситуации банковская гарантия является существенной перестраховкой для всех сторон участвующих в данной сделке.

Именно финансовая организация обеспечивает надзор за исполнением всех пунктов договора и не допускает нарушений.

Банковская организация так же сможет актуально разрешить ситуацию, касающуюся банкротства оппонента.

Одной из задач банковской гарантии – это предотвращение возможности возникновения имущественных и финансовых рисков проводимой сделки. А государственные сделки вообще не могут проводиться, без оформления банковской гарантии.

Банковская гарантия привлекает организации и компании, тем, что срок оформления практически не ограничивается.

Банковская гарантия по существу является одной из разновидностей стандартных финансовых операций, гарантирующих выполнение принципалом взятых на себя обязательств по договору. Выступая в качестве кредитного продукта, выдаваемого в виде набора финансовых услуг и обязательств.

Кредит или договор банковской гарантии?  

Гарантия предоставляется после оценки клиента, как и при предоставлении бизнес-кредита. Однако банковская гарантия приносит банку гораздо меньше прибыли, нежели кредитование, и налагает на банк обязательства по отслеживанию выполнения обязательств всеми участниками сделки.

Сторона, оформляющая банковскую гарантию, выиграет, и сэкономит денежные средства, поскольку оформление банковской гарантии, в основном составляет пять процентов от суммы сделки.

Большинство поставщиков продукции более доверительно относятся к клиентам, заключившим договор банковской гарантии, что существенно снижает вероятность имущественных и финансовых рисков, не зависящих от условий осуществления сделки.

Новичок в госзакупках

Многие, вновь открывающиеся, компании боятся выходить на рынок государственных закупок, заведомо думая, что это только для «своих». И хотя многие компании очень хотят начать участвовать в аукционах, не могут сделать первый шаг, боясь столкнуться с определенными трудностями.

Это ошибочное мнение – участвовать в торгах, и не просто участвовать, а выиграть, может абсолютно любая компания, независимо от ее возраста и опыта.

Для начала компании необходимо получить ЭЦП (электронную цифровую подпись) для подписания всех документов на площадках. Также надо пройти аккредитацию на площадках, где проходят все государственные аукционы.

Дальше остается найти объявленный аукцион, интересный именно вашей компании и соответствующий вашей профессиональной сфере деятельности.

Теперь готовим заявку на участие в найденном аукционе. Вместе с подачей заявки вам необходимо будет внести обеспечение заявки (5% от Начальной максимальной цены тендера). По 44 ФЗ вы имеете право данное обеспечение вносить не только денежными средствами, но также предоставлять тендерную гарантию.

Если ваша заявка оформлена в соответствии со всеми установленными требованиями, то вы будете допущены до самих торгов.

Вам останется только сделать наиболее выгодное предложение и государственный контракт будет ваш!

Компания Ирбис Легион готова поддержать вашу компанию на всех этапах участия в госторгах, начиная с оформления ЭЦП, заканчивая предоставлением финансирования на исполнение выигранного аукциона.

Реестр жалоб по ФЗ 44

Ваша компания подала заявку на участие в интересующем вас тендере. А входе проведения аукциона ваши права были ущемлены. Вам необходимо подать жалобу на заказчика, объявлявшего тендер.

Важно оформить документы для подачи жалобы в соответствии с установленными требованиями, чтобы вашу жалобу не отклонили, не начав рассматривать.

В соответствии с нормами 44 ФЗ, жалобы подаются:

В Федеральную антимонопольную службу – в случаях, когда закупка производится в целях обеспечения федеральных и муниципальных нужд;

В органы местного самоуправления, а также органы исполнительной власти.

Существует единый реестр жалоб. На этом портале содержится вся информация по всем жалобам, поданным в рамках Федерального закона №44. Вы можете следить за ходом рассмотрения жалобы, последующими предписаниями и вынесенными решениями.

Ведение данного реестра находится по контролем Правительства РФ.

На 2016 год поставлено в план внесение данного реестра в Единую Информационную Систему.

Оплата за выпуск гарантии на два счета

Ваша компания выиграла тендер по 44 – ФЗ. По условиям аукционной документации Вам необходимо предоставить обеспечение исполнения. 

Существует два способа обеспечения: денежные средства, которые Вы перечисляете на счет заказчика на весь срок действия договора, и Банковская гарантия – наиболее выгодный способ обеспечения.

Банковская гарантия выдается банком, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности. Банк также должен входить в перечень Минфина, как разрешенный в рамках ФЗ-44. Банковская гарантия, выданная банком, должна в течение 24 часов после выпуска размещаться в реестре банковских гарантий по 44 – ФЗ.

Компании, выигрывающие аукционы, могут обращаться в банк напрямую для получения Банковской гарантии. Но это не самый быстрый путь, так как большинство банков устанавливают срок рассмотрения компании и выдачи гарантии от 7 до 14 дней. И зачастую работают только со своими клиентами.

Именно поэтому проще и быстрее обратиться к брокеру. В копилке брокера, как правило, не один банк, а несколько. Брокерские компании в курсе всех новостей, связанных в государственными закупками, следят за перечнем Минфина. Брокеры налаживают работу с банками таким образом, что срок рассмотрения и выпуска гарантии сокращается до 2-4 дней.

Но и среди брокеров есть недобросовестные представители. Надо очень внимательно проверять всю информацию, предоставленную брокерской компанией.

Одним из видов мошенничества является выставление клиенту за выпуск Банковской гарантии два счета. Один, якобы, от банка, а второй от брокера за предоставление услуг. Если вы попали к такому брокеру и получили два счета на оплату, то, скорее всего, вы получите «серую» Банковскую гарантию. Оплатив два счета, часть суммы попадает брокеру в карман, а часть уйдет в банк. Но как невыясненный платеж! Брокер пришлет вам поддельный скан Банковской гарантии. Но вы не сможете получить оригинал, так как банк не будут в курсе о выпущенном продукте.

Банковская гарантия, оплаченная двумя счетами, скорее всего и в реестре выпущенных гарантий по 44 ФЗ не будет размещена. Банк зачастую оказывается не в курсе выпуска такой Банковской гарантии, и не в курсе того, что происходит за его «спиной».

Обращаясь в компания Ирбис Легион, вы будете оплачивать только ОДИН счет, выставленный банком, выдающим гарантию. В наименовании платежа обязательно будет указан номер договора, в рамках которого выдается Банковская гарантия. Брокер не выставляет ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ счета за свои услуги! Также вы можете ЛИЧНО получить Банковскую гарантию в банке, если у вас будет такое желание.

Не попадайтесь на удочку мошенникам, работайте с проверенными компаниями!

Аукционная документация 44 ФЗ

Аукционная документация это основной документ заказчика, объявляющего государственный тендер. В данном документы прописываются все основные условия и параметры будущего договора.

Федеральный закон N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” четко регламентирует состав аукционной документации (далее – АД).

Документы, входящие в состав АД:

Извещение о проведении торгов. В этом документе в обязательном порядке прописываются: форма закупки, наименование Заказчика, предмет закупки, начальная максимальная цена (НМЦ) контракта, сроки и др. этапы.

АД. В этом документе подробно прописываются все требования и обязанности заказчика и поставщиков, правила оформления заявок, критерии выявления победителя тендера, информация о валюте сделки и о составе контрактной службы государственного заказчика. Также раскрываются все термины.

Информационная карта. Этот документ, как правило, выглядит в виде таблице, где собрана вся основная информация по объявляемому тендеру.  Данная информационная карта является конечной точкой в случае возникновения ошибок в АД.

Техническое задание (ТЗ) –требования и условия заключаемого договора.

Образцы форм для корректного заполнения всей необходимой документации.

Проект контракта. Исполнителю надо сразу ознакомится с проектом контракта (договора), так как после победы в аукционе вносить поправки в пункты, которые не устраивают исполнителя, уже поздно.

Вы всегда можете обратиться в компанию Ирбис Легион по вопросам, связанными с государственными закупками.

Звоните нам по телефону 8-800-5000-549

 

 

У выдавшего Вам Банковскую гарантию банка отозвали лицензию?

Последнее время ЦБ РФ очень часто отзывает лицензии у банков, причем некоторые их них входят в ТОП – 30. Что же делать, если в качестве обеспечения вы предоставили заказчику Банковскую гарантию одного из таких банков?

С 21.07.2015 ЦБ РФ отозвал лицензии на осуществление банковских операций у пяти столичных банков:

  • ПАО «ТАЙМ БАНК»
  • АКБ «ОБПИ»
  • ЗАО «М БАНК»
  • ПАО «АМБ БАНК»
  • ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ»

Причем, три банка входили В Перечень Минфина РФ по 44ФЗ, и выдавали Банковские гарантии: ЗАО «М БАНК», ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ» и АКБ «ОБПИ».

Что делать исполнителю в данной ситуации?
В первую очередь надо посмотреть условия подписанного с Вашим заказчиком договора. Если там прописано, что в случае отзыва лицензии у банка, необходимо предоставить новую Банковскую гарантию с текущей даты до окончания срока действия договора.

Если же данное условие не прописано в договоре с заказчиком, то по закону Банковская гарантия продолжает действовать до момента объявления банка банкротом. А на это может уйти от трех месяцев до одного года. Этого времени может вполне вам хватить до окончания срока действия вашей Банковской гарантии. И тогда не будет необходимости обращаться в другой банк для повторной выдачи Банковской гарантии на уже действующий договор.

 

 

Микрофинансовые организации в помощь тендерам

В соответствии с Федеральным законом РФ от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовой организацией (МФО) может стать юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, товарищества или хозяйственного общества.

Существует официальный реестр МФО, в который должна быть обязательно внесена организация, выдающая тендерный займ.

Компании, участвующие в государственных аукционах сталкиваются с обязательным условием по предоставлению обеспечения заявки для участия в тендере в размере от 0,5% до 5% от начальной (максимальной) цены контракта. Если компания не может использовать каждый раз собственные средства, то она обращается за тендерным кредитом или тендерным займом. В отличие от банка, МФО выдает тендерные займы в кратчайшие сроки и на более выгодных условиях для компании:

  • БЕЗ открытия р/с
  • БЕЗ залога
  • Срок рассмотрения и выдачи 1-3 дня
  • Минимальный пакет документов

Но также, как и при выборе банка, надо быть осторожным при выборе микрофинансовой организации. На фоне идущей ревизии банковской сферы, начатой осенью, Центробанк активизировал чистку смежной отрасли — микрофинансовых организаций.

Компания Ирбис Легион выдает тендерные займы через микрофинансовые организации, находящиеся в реестре МФО.

Срок рассмотрения и выдачи кредита – 1-3 рабочих дня!

  •     Без открытия р/с
  •     Без залога
  •     Для всех регионов России
  •     Минимальный пакет документов

 Документы, необходимые для рассмотрения:

  •     Устав
  •     Решение или приказ о назначении руководителя
  •     Копия паспорта руководителя (все заполненные страницы)
  •     Бухгалтерская отчетность Ф1 и Ф2 за пять последних отчетных дат